美國首度制裁伊朗加密貨幣交易所 Zedcex 涉 940 億美元洗錢與資助革命衛隊

根據美國財政部於 24 日(當地時間)發佈的聲明,兩家與伊朗金融體系有關的加密貨幣交易所首次遭列入制裁名單,顯示美方正積極擋下伊朗透過數位資產規避制裁與洗錢的手段。這也是數位資產交易平台首度被直接納入伊朗制裁項目範圍。

美國財政部海外資產管制辦公室(OFAC)表示,該項制裁是針對伊朗政府官員及其網絡所展開的更廣泛行動的一環。這些對象在持續打壓伊朗人民基本權利的同時,試圖躲避國際社會對其施加的經濟壓力。被點名的重要對象之一為伊朗內政部長埃斯坎達爾·莫馬尼·卡拉加里(Eskandar Momeni Kalagari),他長期擔任當地警政高層,涉嫌鎮壓國內反政府抗議。

美國財政部副部長史考特·貝森特(Scott Bessent)進一步指出:「我們將持續追蹤那些剝削民眾、藉此積累財富的腐敗伊朗高層與相關網絡。」

美國鎖定制裁對象還包括知名伊朗商人巴巴克·莫爾塔扎·詹扎尼(Babak Morteza Zanjani),他過去因挪用國營石油公司數十億美元而遭定罪,據稱其出獄後仍涉入資金洗錢活動,甚至協助將資金導入伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)相關專案。

此次行動也凸顯伊朗在面對制裁壓力下,開始轉向「加密貨幣」作為規避工具。OFAC 特別指出,這是美國首度將「伊朗經濟金融部門中運作的數位資產交易所」納入制裁。

引人注目的是:這兩家遭制裁的加密貨幣交易所 ─ Zedcex 以及 Zedxion ─ 均登記於英國倫敦。OFAC 認定,這兩所平台與詹扎尼密切相關,且疑似協助處理大型交易資金流入伊朗革命衛隊及其附屬組織。根據美方資料,Zedcex 自 2022 年成立以來,處理交易總額已逾高達 940 億美元(約新台幣 1.36 兆元),顯示其可能不僅為交易中介,更涉入全球資金清洗。

評論:由此可見,美國正將「加密資產基礎建設」視為地緣政治工具,拓展國際制裁與金融監控的戰略觸角。

美國財政部強調,伊朗政權目前仍將石油收益運用於發展軍武與支助武裝組織,而非改善國民生活。針對利用加密貨幣進行違法資金操作的機制,美國將強化打擊與法律制裁。

區塊鏈分析公司 Elliptic 日前指出,伊朗中央銀行近期為穩定本國經濟,疑似大舉購買穩定幣 USDt(泰達幣)。據其追蹤,掌控資金規模超過 5 億美元(約新台幣 725 億元),用途可能涉及防守伊朗貨幣里亞爾的匯率,或於與受制裁國家的貿易中作為結算工具。該操作透過本地知名交易所 Novinex 進行,手法類似於傳統外匯干預,反映出央行利用數位幣作為貨幣政策工具的罕見實例。

評論:此舉將「穩定幣」從單純交易媒介推升為國際貨幣干預工具,突顯其潛在宏觀經濟影響力。

總結來看,OFAC 本次對數位資產領域的制裁行動,不僅揭露伊朗利用加密貨幣規避制裁的戰略,也顯示美國將數位資產視為外交與安全政策的重要戰線。尤其制裁對象包含位於第三國的交易所,更突顯美方對全球加密資產監管的影響力。

可預期未來針對數位資產的監管措施,將不再侷限於技術或合規層面,而是進一步受到國際政治、地緣安全情勢驅動,為加密市場帶來不確定性與變數。